Обвал спроса на топливо привел к затовариванию нефтехранилищ в США и некоторых других странах, что стало одной из причин падения цен. На этом фоне в России вновь стала обсуждаться необходимость иметь свои резервы.
В 2020году Российское газовое общество (РГО) попросьбе Минэнерго разработало проект, всоответствии стехнико-экономическим обоснованием которого строить подземные хранилища нефти целесообразно вискусственных кавернах (пустотах) каменной соли. Взависимости отобъема хранилища его стоимость может варьироваться от100 млрд до200 млрдруб. (удельные затраты составят от1800 до3450руб. за1куб. м). При этом, порасчетамРГО, целесообразно создать сеть, рассчитанную нахранение неменее 10% годовой добычи нефти. Для финансирования предлагается использовать госсредства, втом числе изФонда национального благосостояния, ичастные инвестиции. Анализ показал, что из12соленосных бассейнов России наиболее перспективными для размещения подземных нефтехранилищ являются Прикаспийский, Волго-Уральский, Калининградский, Центральный иСеверо-Кавказский бассейны. Через эти территории проходят магистральные нефтепроводы ижелезные дороги. Кроме соляных каверн можно использовать истощенные нефтегазовые месторождения, уточняют вРГО. Поподсчетам организации, набазе существующих объектов можно создать хранилища нефти инефтепродуктов затри—пятьлет.
В конце июня замминистра энергетики Павел Сорокин говорил, что вопрос прорабатывается совместно скомпаниями отрасли. Поего мнению, наиболее эффективным вданной ситуации будет государственно-частное партнерство спривлечением международных инвесторов ибиржи. Впресс-службе Минэнерго РБК+ заявили, что наданный момент вопрос остается встадии проработки.
Рыночный расклад
После распада СССР резервуарный парк для нефти инефтепродуктов натерритории России составлял13,2 млнкуб.м. Онпринадлежал «Главтранснефти», правопреемницей которого затем стала «Транснефть». Наданный момент впортфеле производственных активов «Транснефти» более1,5тыс. резервуаров общим объемом более 24млнкуб. м(это порядка20,4 млн тнефти). Объем резервуарного парка для нефти, поданным наконец 2019 года, составляет19,3 млнкуб.м, для нефтепродуктов —4,9 млнкуб.м.
По даннымРГО, вместимость построенных хранилищ нефти вмире (включая стратегические резервы) составляет около651,3 млнкуб.м, аобщее количество хранилищ— 696 единиц. При этом емкость действующих нефтехранилищ вРоссии в20раз меньше, чем вСША, она соответствует уровню таких стран, как Южная Корея иИталия. Соединенные Штаты располагают наиболее крупными нефтехранилищами, предназначенными как для стратегического нефтяного резерва, так идля коммерческого использования. Там более половины емкости приходится настратегические резервы: объем четырех основных объектов похранению составляет113,6 млнкуб. мв соляных кавернах, говорит исполнительный директор РГО Роман Самсонов. Динамика движения коммерческих запасов нефти инефтепродуктов оказывает существенное влияние намировые цены нанефть, отмечаетон.
В тоже время, например, Южная Корея, пятый повеличине импортер нефти вмире, занимает четвертое место вАзии пообъему коммерческих нефтехранилищ иявляется популярным местом для хранения нефти итоплива благодаря своей близости кведущим покупателям нефти врегионе, включая Китай иЯпонию. Наряду ссобственными НПЗ хранилища Южной Кореи также используют государственные нефтяные компании таких стран, как Объединенные Арабские Эмираты иКувейт. Общий объем нефтехранилищ государственной нефтяной компании KNOC составляет 136 млн барр., порядка 96млн барр. отведены для стратегических резервов страны.
Резервный вопрос
Сегодня никто точно незнает объема возможных хранилищ вРоссии, говорит Роман Самсонов. Основные действительно у«Транснефти», новозможностей на20–30 млн тнефти, которыми располагает компания, недостаточно, нужны емкости порядка 50млнт, полагаетон. «Мощности российских нефтехранилищ фактически неготовы выполнять функцию стратегического накопления больших объемов нефти. Таким образом, Россия оказалась хуже подготовлена ктекущему нефтяному кризису, чем теже Саудовская Аравия или США»,— считаетон. Втакой ситуации для балансировки мирового рынка Россия может только сокращать собственную нефтедобычу совсеми вытекающими негативными последствиями, такими, например, как безвозвратные потери ряда консервируемых скважин, поясняетон. Тогда как при наличии собственной системы стратегического хранения нефти наша страна моглабы существенно снизить негативный эффект наотрасль отвынужденного сокращения добычи нефти даже вконтексте добровольно принятых обязательств ОПЕК+, полагаетон.
Вопрос создания резервных нефтехранилищ неоднозначный, онвозник нафоне сделки ОПЕК+, когда нужно было резко сокращать добычу, говорит генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Идея заключалась втом, что при наличии хранилищ нефть можно закачивать сначала вних, апотом уже распределять эти объемы нарынке. «Если посмотреть наключевые нефтяные страны, укоторых есть нефтехранилища, тосреди них преобладают импортеры нефти. Это связано спростой вещью: они эти хранилища создавали наслучай политических перебоев, ведь если уэтих стран нет поставок нефти, они серьезно страдают. Еслиже нефть дешевая, еюможно заполнить хранилища. Так вэтом году делает Китай, который поэтой причине очень удачно провел 2020 год»,— говорит Константин Симонов.
В американском Кушинге (Оклахома) модель примерно такаяже: если нефть стоит дешево, еезакачивают вхранилища ипотом перепродают поболее выгодной цене, отмечает эксперт. Именно перезаполнением хранилищ была вызвана ситуация спадением цены нанефть доотрицательных значений. «Давайте представим, что унас былибы хранилища весной. Теоретически нефть можно залить вхранилища, нодальше что сней делать?»— рассуждает Константин Симонов.
В свою очередь, руководитель международной практики КПМГ пооказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов считает, что дополнительные хранилища ненужны, так как наша страна— нефтеэкспортер иу нас достаточные запасы нефти «в земле». «В Америке такие хранилища обусловлены историей, когда был этап развития нефтедобычи иэнергозависимости отимпорта нефти. Китай, как импортер, внастоящее время повторяет практикиСША, втом числе для ценового арбитража. Необходимый резерв для нужд обороны иэнергобезопасности итак существует современ СССР»,— отмечаетон.
У Романа Самсонова иное мнение. Учитывая обязательства России посокращению добычи врамках ОПЕК+ наближайшие два года, создание собственных стратегических икоммерческих нефтехранилищ встране позволилобы снизить негативные эффекты отвынужденного сокращения добычи иконсервации скважин, уверенон. Это позволилобы создать эффективный рыночный инструмент для повышения гибкости российской нефтедобычи, что существенно для обеспечения энергетической безопасности страны. «Принятие решения посозданию больших объемов нефтяных емкостей моглобы поставить РФв ряд стран, обладающих запасом нефти, влияющим намировое производство ипотребление нефти иего цену»,— полагает Роман Самсонов.
Автор:
Мила Васильева.